#1328 Interim Hoofd UNESCO Sitebureau Hollandse Waterlinies

Interim Hoofd UNESCO Sitebureau Hollandse Waterlinies (Provincie Utrecht | 32 uur per week | Start zo spoedig mogelijk | Schaal 13) – Ben jij een ervaren interimmanager met een sterke bestuurlijke antenne, ruime ervaring met organisatieontwikkeling en governance en het vermogen om complexe samenwerkingsverbanden toekomstbestendig te maken? Heb jij ervaring met interbestuurlijke samenwerking en weet jij uiteenlopende belangen te verbinden? Dan hebben wij een bijzondere interimopdracht bij de Provincie Utrecht.

In deze strategische interimfunctie ben je verantwoordelijk voor het versterken van de governance, het verduidelijken van rollen en verantwoordelijkheden en het toekomstbestendig organiseren van de samenwerking rondom het UNESCO Werelderfgoed Hollandse Waterlinies. Daarnaast geef je gedurende de opdracht leiding aan het Sitebureau, ondersteun en adviseer je de betrokken bestuurders en draag je verantwoordelijkheid voor de financiële aansturing en planning- en controlcyclus.

Je opereert in een complexe bestuurlijke omgeving waarin vier provincies, het Rijk en diverse maatschappelijke partners gezamenlijk verantwoordelijk zijn voor het beschermen, behouden en ontwikkelen van een uniek Nederlands erfgoedlandschap. Deze opdracht vraagt om een stevige, verbindende interimmanager die strategisch kan denken, bestuurlijke verhoudingen begrijpt en veranderingen daadwerkelijk weet te realiseren.

Opdrachtgegevens: Opdrachtgever Provincie Utrecht; Functie Interim Hoofd UNESCO Sitebureau Hollandse Waterlinies; Werkgebied Bestuur, organisatieontwikkeling, governance en cultureel erfgoed; Standplaats Provincie Utrecht / Sitebureau Hollandse Waterlinies; Startdatum zo spoedig mogelijk; Opdrachtduur 6 maanden; Verlengingsoptie 2 x 6 maanden; Maximale looptijd 18 maanden; Aantal uren 32 uur per week; Aantal posities 1; Opleidingsniveau minimaal hbo-bachelor; Functieniveau schaal 13, cao opdrachtgever; Contractvorm nader te toetsen aan de uitvoeringsvoorwaarden; Werklocatie Provincie Utrecht / Sitebureau; Werkdagen maandag tot en met vrijdag; Werktijden binnen het tijdvenster 07.30-18.00 uur; Sluitingsdatum maandag 2 november 2026, 09.00 uur.

Over de Provincie Utrecht: De Provincie Utrecht is een dynamische en veelzijdige regio met een rijke historie, een innovatieve kenniseconomie en een grote verscheidenheid aan landschappen, steden en dorpen. De provincie werkt aan een gezonde, duurzame en toekomstbestendige leefomgeving, waarin economische ontwikkeling, natuur, cultuurhistorie en leefbaarheid in balans zijn. Samen met gemeenten, andere provincies, het Rijk, maatschappelijke organisaties, inwoners en ondernemers werkt de Provincie Utrecht aan complexe maatschappelijke en ruimtelijke opgaven.

Het behoud en de ontwikkeling van cultureel erfgoed vormen daarbij een belangrijk onderdeel van de provinciale verantwoordelijkheid.

UNESCO Werelderfgoed Hollandse Waterlinies: De Hollandse Waterlinies vormen een uniek historisch verdedigingssysteem waarin water, landschap en militaire bouwwerken samenkomen. Het werelderfgoed bestaat onder andere uit forten, vestingen, sluizen, waterwerken, inundatiegebieden en karakteristieke landschappen. De Stelling van Amsterdam staat sinds 1996 op de UNESCO Werelderfgoedlijst. In juli 2021 werd deze inschrijving uitgebreid met de Nieuwe Hollandse Waterlinie.

Sindsdien vormen zij gezamenlijk het UNESCO Werelderfgoed Hollandse Waterlinies. De bescherming en instandhouding van dit erfgoed vragen om intensieve samenwerking tussen verschillende overheden, eigenaren, beheerders en maatschappelijke organisaties.

Het Sitebureau Hollandse Waterlinies: Het Sitebureau Hollandse Waterlinies ondersteunt de gezamenlijke verantwoordelijkheid voor het beschermen, behouden en uitdragen van het werelderfgoed. De betrokken provincies werken samen met de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed en andere publieke en private partners. Het Sitebureau ondersteunt de gezamenlijke bestuurlijke organisatie bij de uitvoering van de verantwoordelijkheden die voortvloeien uit de UNESCO-werelderfgoedstatus.

De samenwerking kent verschillende bestuurlijke en ambtelijke overlegstructuren, waaronder het Gemeenschappelijk Orgaan (GO), het Managementoverleg (MO), het Linieteam en het Sitebureau. Binnen deze samenwerking vervult het Sitebureau een belangrijke coördinerende, ondersteunende en adviserende rol.

De interimopdracht: governance versterken en samenwerking toekomstbestendig maken: Na circa vijf jaar samenwerking is de organisatorische inrichting van het UNESCO Sitebureau Hollandse Waterlinies geëvalueerd. Een extern onderzoek heeft inzicht gegeven in de werking van de huidige governance, de verdeling van verantwoordelijkheden en de samenwerking tussen de verschillende betrokken partijen. Uit het onderzoek blijkt dat de gekozen organisatiestructuur in de basis nog steeds aansluit bij de aard en complexiteit van de UNESCO-opgave.

Tegelijkertijd zijn verbeteringen noodzakelijk. Hoewel rollen, taken en verantwoordelijkheden formeel zijn vastgelegd, worden deze in de praktijk niet altijd op dezelfde wijze geïnterpreteerd of uitgevoerd. Binnen de verschillende bestuurlijke en ambtelijke geledingen bestaan uiteenlopende verwachtingen over opdrachtgeverschap en eigenaarschap, bestuurlijke en ambtelijke verantwoordelijkheden, besluitvorming en mandatering, de taakverdeling tussen provincies en het Sitebureau, de gewenste mate van centrale en decentrale uitvoering, de rol van het Sitebureau binnen de samenwerking en de toekomstige inrichting van de organisatie.

Als Interim Hoofd Sitebureau krijg jij de opdracht om deze vraagstukken aan te pakken. Je vertaalt de conclusies en aanbevelingen uit het externe onderzoek naar concrete organisatorische verbeteringen, heldere afspraken en een toekomstbestendige samenwerkingsstructuur. Het uiteindelijke doel is een professioneel georganiseerde samenwerking waarin rollen, verantwoordelijkheden en besluitvorming voor alle betrokken partijen helder zijn en in de praktijk ook daadwerkelijk functioneren.

Wat ga je doen? (4.1 t/m 4.8): Herijken en versterken van de governance – je onderzoekt hoe de huidige bestuurlijke en ambtelijke samenwerking functioneert en welke verbeteringen noodzakelijk zijn. Je bent verantwoordelijk voor het analyseren van de bestaande governance en organisatiestructuur, het verduidelijken van de rollen van GO, MO, Linieteam en Sitebureau, het inzichtelijk maken van verantwoordelijkheden en bevoegdheden, het signaleren van overlap en hiaten, het formuleren van verbetervoorstellen, het vastleggen van afspraken over eigenaarschap en besluitvorming, het creëren van draagvlak en het ondersteunen van implementatie.

Verduidelijken van centrale en decentrale verantwoordelijkheden – binnen de samenwerking geldt het uitgangspunt 'Decentraal wat kan, centraal wat moet.' Je zorgt voor duidelijke en breed gedragen afspraken over welke werkzaamheden door provincies worden uitgevoerd, welke taken gezamenlijk worden georganiseerd, welke verantwoordelijkheden bij het Sitebureau worden belegd, welke werkzaamheden centraal worden gecoördineerd, hoe de onderlinge afstemming wordt ingericht en welke afspraken nodig zijn voor efficiëntere samenwerking.

Herijken van de dienstverleningsopdracht – samen met de Provincie Utrecht (hostprovincie) beoordeel je de bestaande afspraken over dienstverlening van het Sitebureau. Je evalueert de dienstverleningsopdracht, beoordeelt de aansluiting tussen taken, verantwoordelijkheden en capaciteit, signaleert knelpunten, adviseert over aanpassingen, stemt voorstellen af en ondersteunt bij vastleggen en implementeren. Onderzoeken van de toekomstige samenwerkingsvorm – je onderzoekt of de huidige samenwerking binnen een Gemeenschappelijke Regeling nog steeds de meest passende organisatievorm is, kijkend naar juridische en bestuurlijke inrichting, verdeling van verantwoordelijkheden, effectiviteit van besluitvorming, organisatorische uitvoerbaarheid, bestuurlijke en ambtelijke samenwerking, toekomstbestendigheid en mogelijke alternatieven.

Je brengt voor- en nadelen in kaart en formuleert een onderbouwd advies. Organisatieontwikkeling van het Sitebureau – je onderzoekt welke rollen, verantwoordelijkheden en competenties nodig zijn, analyseert de huidige organisatie-inrichting, onderzoekt taakverdeling, beoordeelt capaciteit en expertise, signaleert knelpunten, adviseert over toekomstige inrichting, formuleert voorstellen voor verbetering van werkprocessen en ondersteunt implementatie.

Dagelijkse leiding aan het Sitebureau – je geeft leiding aan een team van circa vier medewerkers, stuurt aan, bewaakt voortgang, stelt prioriteiten, bevordert samenwerking en kennisdeling, zorgt voor een professionele werkomgeving, bewaakt uitvoering van afspraken, signaleert en lost knelpunten op en vertegenwoordigt het Sitebureau. Bestuurlijke advisering en ondersteuning – je bent secretaris van de Siteholder en ondersteunt en adviseert het Gemeenschappelijk Orgaan.

Je bereidt bestuurlijke overleggen voor, adviseert over governance en organisatorische vraagstukken, signaleert bestuurlijke risico's, bereidt besluitvorming voor, bewaakt uitvoering van bestuurlijke afspraken, onderhoudt contacten met bestuurders en ambtelijke vertegenwoordigers en creëert draagvlak. Financiële verantwoordelijkheid en planning & control – je draagt eindverantwoordelijkheid voor financiën en P&C-producten, bewaakt de financiële positie, coördineert begrotings- en verantwoordingscyclus, stelt P&C-producten op en beoordeelt, signaleert financiële risico's, adviseert over financiële consequenties, bewaakt budgetten, stemt af met financiële adviseurs en verzorgt bestuurlijke financiële verantwoording.

Gewenste resultaten: 1. Governance is verduidelijkt; 2. Taakverdeling tussen provincies en Sitebureau is vastgelegd; 3. Dienstverleningsopdracht is geëvalueerd; 4. Toekomstige samenwerkingsvorm is onderzocht; 5. Organisatie-inrichting van het Sitebureau is beoordeeld; 6. Bestuurlijke samenwerking is versterkt; 7. Continuïteit van het Sitebureau is gewaarborgd. Wat breng je mee?

Harde functie-eisen: 1. Afgeronde hbo-bacheloropleiding; 2. Minimaal drie jaar ervaring met governance en verandermanagement (governancevraagstukken, organisatieontwikkeling, organisatie-inrichting, verandermanagement); 3. Ervaring binnen de overheid (Rijk, provincie of gemeente); 4. Financiële eindverantwoordelijkheid en ervaring met planning- en controlproducten binnen overheid; 5. G-rekening bij detachering (indien van toepassing). Gewenste ervaring en aanvullende kwalificaties: ruime ervaring met organisatieontwikkeling (minimaal vijf jaar), governance binnen samenwerkingsverbanden, interprovinciale samenwerking en/of Gemeenschappelijke Regelingen, leidinggevende ervaring en bestuurlijke advisering, en ervaring binnen cultureel erfgoed of UNESCO Werelderfgoed (pré).

Competenties: verbindend vermogen, bestuurlijke sensitiviteit, organisatiesensitiviteit, communicatieve vaardigheden, strategisch inzicht, resultaatgerichtheid en leiderschap.

Selectiecriteria en beoordeling: Gunningscriteria met maximale scores: minimaal vijf jaar ervaring met organisatieontwikkeling en verandermanagement (25 punten), ervaring met governance en het verbeteren van rollen, taken en verantwoordelijkheden binnen samenwerkingsverbanden (25 punten), ervaring met interprovinciale samenwerking en/of Gemeenschappelijke Regelingen (20 punten), ervaring met leidinggeven en bestuurlijke advisering (20 punten), ervaring binnen cultureel erfgoed of UNESCO Werelderfgoed (10 punten).

Totaal 100 punten.

Selectieprocedure: Stap 1 toetsing minimumeisen; Stap 2 beoordeling selectiecriteria (tien best scorende kandidaten); Stap 3 beoordeling door opdrachtgever (drie best scorende kandidaten); Stap 4 selectiegesprek.

Praktische voorwaarden en contractering: De opdrachtgever verlangt dat de werkzaamheden zodanig worden georganiseerd dat geen arbeidsovereenkomst of fictieve dienstbetrekking ontstaat.