Freelance Programmamanager Financiële Opgave (ZZP)

De gemeente Alkmaar staat voor de opgave om een substantiële besparing van € 20 miljoen en meer te realiseren en een duurzaam financieel sluitende meerjarenbegroting op te leveren. Hiervoor is behoefte aan een ervaren programmamanager die bestuurlijke, financiële en datagedreven expertise combineert en bestuur, directie, management, vakafdelingen en maatschappelijke partners verbindt rond gezamenlijke keuzes en onderbouwde besluitvorming. De opdracht betreft een concernbrede programmatische opgave die raakt aan financiën, dienstverlening, bedrijfsvoering, het sociaal domein en bestuurlijke besluitvorming.

De programmamanager geeft richting, voert regie, bewaakt de samenhang en is verantwoordelijk voor de afgesproken programmaresultaten. De programmamanager is primair verantwoordelijk voor het organiseren van het proces, de integraliteit van de opgave, de governance en de voorbereiding van de bestuurlijke besluitvorming. De inhoudelijke uitwerking vindt plaats in nauwe samenwerking met concerncontrol, financiën, management en vakafdelingen.

Doel van de opdracht: meerjarige besparingen van € 20 miljoen en meer uitwerken en realiseren; een financieel houdbare Kadernota 2028 voorbereiden; een financieel houdbare Begroting 2028 voorbereiden; de financiële positie van de gemeente duurzaam versterken; de organisatie beter in control brengen; datagedreven sturing verder ontwikkelen; bestuurlijke keuzes procesmatig en inhoudelijk ondersteunen; een samenhangend programma inrichten waarin analyse, besluitvorming, realisatie en monitoring met elkaar zijn verbonden.

Resultaatgebieden: 1. Programmaregie, governance en besluitvorming - richt een werkbare programmaorganisatie en governance in, met heldere rollen, mandaten, besluitvormingslijnen en escalatieroutes; bewaakt de samenhang tussen financiële, organisatorische, maatschappelijke en bestuurlijke werkstromen; verzorgt heldere voortgangsrapportages en besluitvormingsproducten voor college, directie en gemeenteraad; organiseert een transparant traject voor onderzoek, oordeelsvorming en besluitvorming.

2. Analyse, scenario's en bestuurlijke keuzes - ontwikkelt een samenhangend inzicht in besparingsmogelijkheden, financiële risico's en sturingsopties; werkt scenario's en maatregelen uit voor de besparingsopgave; ontwikkelt een integraal afwegingskader voor keuzes over taken, ambities, investeringen en besparingen; maakt per maatregel financiële effecten, risico's, maatschappelijke consequenties en uitvoeringsvoorwaarden inzichtelijk. 3. Draagvlak en participatie - organiseert en begeleidt werksessies en dialoogtafels met interne en externe stakeholders; creëert draagvlak door belangen, inhoud en bestuurlijke afwegingen met elkaar te verbinden; bereidt directie, management en bestuur voor op politiek-bestuurlijk gevoelige keuzes; communiceert helder over doelen, dilemma's, voortgang en consequenties.

4. Realisatie, monitoring en borging - ontwikkelt een datagedreven aanpak voor monitoring, voortgangsbewaking en bestuurlijke besluitvorming; levert een bestuurlijk gedragen maatregelenpakket op, inclusief financiële effecten, risico's, maatschappelijke consequenties en implementatievoorwaarden; ontwikkelt een monitorings- en sturingssystematiek waarmee voortgang, financiële effecten en realisatie structureel worden gevolgd; draagt werkwijzen, analyses en instrumenten overdraagbaar over aan de organisatie.

Beoogde resultaten: er is een samenhangend en bestuurlijk bruikbaar inzicht in besparingsmogelijkheden, financiële risico's en sturingsopties; er ligt een integraal afwegingskader voor prioritering en bestuurlijke keuzes; er ligt een bestuurlijk gedragen maatregelenpakket dat optelt tot een structurele besparing van € 20 miljoen of meer; de besluitvorming over de Kadernota 2028 en Begroting 2028 is tijdig en zorgvuldig voorbereid; er is een werkende monitorings- en sturingssystematiek voor voortgang, effecten en realisatie; de organisatie beschikt over overdraagbare analyses, instrumenten en werkwijzen en is beter in control.

Wij zoeken een gezaghebbende, onafhankelijke en verbindende programmamanager die financiële deskundigheid combineert met veranderkracht en politiek-bestuurlijke sensitiviteit. Je kunt op directie- en bestuursniveau adviseren en tegenspel bieden, maakt complexe keuzes inzichtelijk en brengt partijen in beweging. Je werkt resultaatgericht, zonder draagvlak, uitvoerbaarheid en de menselijke maat uit het oog te verliezen.

Ervaring en deskundigheid: academisch werk- en denkniveau en een relevante opleiding, bijvoorbeeld bestuurskunde, bedrijfskunde, economie of finance; minimaal tien jaar relevante ervaring binnen of voor de lokale overheid; ruime kennis van gemeentefinanciën, planning & control, begrotingsprocessen en gemeentelijke inkomstenstromen; aantoonbare kennis van kostenstructuren binnen het sociaal domein; ervaring met complexe financiële en organisatorische analyses, datagedreven werken en stuurinformatie; ervaring met organisatieontwikkeling, verandertrajecten en brede participatieve processen; ruime ervaring in hoogwaardige consultancy.

Competenties: natuurlijk gezag en bestuurlijke sensitiviteit; analytische diepgang en het vermogen complexe informatie terug te brengen tot heldere keuzes; een positieve, realistische en datagedreven grondhouding; een stevige en onafhankelijke gesprekspartner voor bestuurders, directie en management; verbindend, overtuigend en organisatiesensitief; resultaatgericht, koersvast en besluitvaardig, met gevoel voor draagvlak en uitvoerbaarheid; ervaring met politiek-bestuurlijk gevoelige trajecten en het opbouwen van draagvlak bij college, raad, directie, management, medewerkers en maatschappelijke partners; helder in communicatie met bestuur, directie, management, medezeggenschap, medewerkers en externe partners.