Kwartiermaker Power Enschede

Kwartier maker power - Gemeente Enschede

Aanvraag op basis van ZZP | 16 - 20 uur

Opdrachtvorm: Overeenkomst van opdracht

Startdatum: zsm – 16-11-2026

Einddatum: 01-07-2027

Omvang: ongeveer 20 uur per week

Aanleiding en context

Power Enschede is een aanpak binnen het sociaal domein die inwoners ondersteunt bij het ontwikkelen van hun talenten, het vergroten van hun zelfredzaamheid en het versterken van hun maatschappelijke participatie. Inwoners, vrijwilligers en professionals dragen gezamenlijk bij aan deze doelstellingen.

Er is al veel voorwerk verricht en relevante informatie, onderzoeken en documentatie zijn beschikbaar. De opdracht start daarom niet met een brede herhaling van de analyse, maar met een gerichte beoordeling van het bestaande materiaal, het vaststellen van eventuele ontbrekende informatie en het vertalen daarvan naar keuzes en acties.

Tegelijkertijd is sprake van een urgente continuïteitsopgave: één van de Power-locaties is vanaf 1 januari 2027 niet meer beschikbaar. Dit vraagt op korte termijn om een concreet voorstel voor de locatie, de continuïteit van activiteiten en de overgang naar een werkbare situatie. Naast de toekomstbestendige positionering is daarom ook tijdelijke, verandergerichte coördinatie nodig om urgente acties en besluitvorming bij elkaar te brengen.

Doel van de opdracht

De opdracht heeft als doel om de continuïteit van Power op korte termijn te borgen en een onderbouwd, uitvoerbaar voorstel op te leveren voor de toekomstige koers, positionering en inrichting van Power Enschede.

De opdrachtnemer verbindt analyse, besluitvoorbereiding en verandergerichte coördinatie. De inzet is gericht op concrete resultaten, het oplossen van urgente knelpunten en het voorbereiden en begeleiden van de overgang. Formele besluiten over beleid, budgetten, personele aangelegenheden en structurele organisatie-inrichting blijven bij de daartoe bevoegde functionarissen van de gemeente.

Resultaten en oplevermomenten

Fase 1 – Bestaande informatie benutten en urgente locatieopgave

Termijn: eerste twee weken na start van de opdracht, met een eerste locatievoorstel zo spoedig mogelijk en uiterlijk 30 november 2026.

- De beschikbare onderzoeken, notities, besluiten en andere relevante stukken gericht doornemen; bestaand voorwerk als uitgangspunt gebruiken en alleen aanvullende analyse uitvoeren waar informatie ontbreekt of actualisatie nodig is.

- De belangrijkste openstaande keuzes, afhankelijkheden en besluitpunten kort vastleggen.

- De gevolgen van het wegvallen van een Power-locatie per 1 januari 2027 in kaart brengen, inclusief gevolgen voor deelnemers, activiteiten, vrijwilligers, partners en faciliteiten.

- Een concreet voorstel uitwerken voor tijdelijke of alternatieve huisvesting en de continuïteit van activiteiten, inclusief opties, voor- en nadelen, randvoorwaarden, risico’s, benodigde besluiten en een tijdpad.

- De benodigde acties en betrokken partijen in een beknopt actie- en besluitoverzicht bijeenbrengen.

Op te leveren resultaten: een beknopte notitie met openstaande strategische keuzes en een afzonderlijk, direct bruikbaar locatie- en continuïteitsvoorstel met besluitpunten en acties.

Fase 2 – Verandergerichte coördinatie en continuïteit

Termijn: vanaf de start tot en met de overgang rond 1 januari 2027; daarna waar nodig voortzetten op basis van de overeengekomen veranderopgave.

- De samenhang en voortgang bewaken van de acties die nodig zijn om de locatieovergang en de continuïteit van Power te realiseren.

- In de dagelijkse praktijk verandergerichte coördinatie bieden: prioriteiten expliciteren, acties en afhankelijkheden bij elkaar brengen, knelpunten signaleren en voorstellen doen om stagnatie te doorbreken.

- Met medewerkers, vrijwilligers, management en relevante partners afstemmen over de uitvoering van afgesproken overgangsacties en de consequenties voor de dienstverlening.

- Besluitpunten tijdig agenderen en de opdrachtgever voorzien van concrete handelingsopties wanneer besluiten, capaciteit of randvoorwaarden ontbreken.

- De voortgang en resterende risico’s periodiek vastleggen in een compact voortgangs- en besluitenoverzicht.

Op te leveren resultaten: een actueel overgangs- en actieoverzicht, onderbouwde voorstellen voor knelpunten en een overdraagbare vastlegging van gemaakte afspraken, openstaande acties en risico’s.

Fase 3 – Toekomstscenario’s en voorkeursrichting

Termijn: uiterlijk 31 januari 2027.

- Op basis van het beschikbare voorwerk en de ervaringen uit de overgang verschillende realistische toekomstscenario’s uitwerken.

- Per scenario de maatschappelijke opdracht, doelgroep, activiteiten, positionering, samenwerking met wijkteams en de sociale basis, benodigde rollen en ondersteuning van vrijwilligers beschrijven.

- De gevolgen voor huisvesting, faciliteiten, capaciteit, continuïteit, risico’s en uitvoerbaarheid inzichtelijk maken.

- Een beargumenteerde voorkeursrichting voorstellen, met de belangrijkste keuzes en voorwaarden voor verdere uitwerking.

Op te leveren resultaat: een scenariodocument met onderbouwde alternatieven, consequenties en een beargumenteerde voorkeursrichting.

Fase 4 – Integraal voorstel en verander-/implementatieplan

Termijn: uiterlijk 31 maart 2027.

- De voorkeursrichting uitwerken tot een samenhangend voorstel voor de toekomstige maatschappelijke opdracht, doelgroep, activiteiten en positionering van Power.

- Relevante perspectieven van inwoners, vrijwilligers, medewerkers, management en maatschappelijke partners gericht betrekken; reeds beschikbare input niet opnieuw ophalen tenzij dat nodig is om een keuze te onderbouwen.

- De gewenste samenwerking, rolverdeling, organisatorische randvoorwaarden, huisvesting en ondersteuning van vrijwilligers beschrijven.

- Een gefaseerd verander- en implementatieplan opstellen met acties, besluitmomenten, verantwoordelijke partijen, afhankelijkheden, risico’s en maatregelen voor continuïteit.

- De financiële, organisatorische en maatschappelijke aandachtspunten opnemen voor zover deze op basis van beschikbare informatie kunnen worden onderbouwd.

Op te leveren resultaten: een integraal, besluitrijp voorstel en een uitvoerbaar verander- en implementatieplan.

Fase 5 – Begeleiding van de overgang en overdracht

Termijn: april tot en met juni 2027; eindoplevering uiterlijk 25 juni 2027.

- De afgesproken veranderacties en implementatiestappen helpen concretiseren en de voortgang op de overeengekomen resultaten bewaken.

- Openstaande besluitpunten, risico’s en afhankelijkheden tijdig aan de opdrachtgever voorleggen.

- De kennis, documentatie, afspraken en resterende acties zo vastleggen dat de gemeente of een volgende verantwoordelijke de vervolgfase kan voortzetten.

Op te leveren resultaat: een eindrapportage met bereikte resultaten, genomen en nog benodigde besluiten, resterende risico’s, aanbevelingen en een overdraagbaar dossier.

Afbakening van de opdracht

De opdracht omvat nadrukkelijk tijdelijke, verandergerichte coördinatie die nodig is om de urgente locatieopgave en de afgesproken veranderresultaten te realiseren. Dit kan inhouden dat de opdrachtnemer acties organiseert, voortgang bespreekt, prioriteiten voorstelt, betrokkenen bijeenbrengt en knelpunten oplost of escaleert.

De opdracht betreft geen structurele lijnmanagementfunctie. De opdrachtnemer krijgt geen formele werkgeversbevoegdheden, neemt geen besluiten over personele aangelegenheden, budgetten of gemeentelijk beleid en vervangt geen leidinggevende. De inhoudelijke en formele besluitbevoegdheid blijft bij de gemeente. De concrete veranderresultaten, beslisruimte en afstemming worden bij de start schriftelijk vastgelegd.

Wanneer in de praktijk vooral sprake blijkt van structurele dagelijkse leiding over gemeentelijke medewerkers of het overnemen van een reguliere functie, moet de passende contractvorm opnieuw worden beoordeeld. De feitelijke uitvoering moet overeenkomen met de zelfstandige opdrachtrelatie; alleen de formulering van de opdracht bepaalt de kwalificatie niet.

Zelfstandige uitvoering

De opdrachtnemer bepaalt zelfstandig de professionele aanpak, werkwijze en planning die nodig zijn om de overeengekomen resultaten te realiseren. De gemeente formuleert de opdracht, stelt de randvoorwaarden en neemt de besluiten die aan haar zijn voorbehouden. Afstemming vindt plaats op overeengekomen momenten en is gericht op resultaten, besluitvorming, kwaliteit en risico’s; niet op dagelijkse instructies over de wijze waarop de opdrachtnemer het werk uitvoert.

De opdrachtnemer werkt voor eigen rekening en risico en is verantwoordelijk voor de kwaliteit en tijdige oplevering van de afgesproken producten. Vervanging of inschakeling van ondersteuning is mogelijk als de kwaliteit en continuïteit gewaarborgd blijven en toepasselijke privacy-, toegangs- en vertrouwelijkheidseisen worden nageleefd.

Gevraagde expertise

De opdrachtnemer beschikt aantoonbaar over:

- hbo+- of academisch werk- en denkniveau;

- ervaring met organisatieontwikkeling, strategische advisering of complexe veranderopgaven;

- kennis van het sociaal domein en de samenwerking tussen gemeenten, wijkteams, vrijwilligers en maatschappelijke partners;

- ervaring met participatieve processen en het verbinden van uiteenlopende belangen;

- het vermogen om complexe vraagstukken te analyseren en te vertalen naar onderbouwde, bestuurlijk bruikbare voorstellen;

- ervaring met het opstellen van implementatieplannen en overdraagbare adviesproducten.

* ZZP mag niet aangeboden worden door tussenpartij of leverancier, alleen zelfstandig.

Leverancier? Reageer op aanvraagGeen leverancier

2026 Mastered Managed Services