Ervaringsdeskunde toeslagenaffaire

Aanleiding en doel van de opdracht

De gemeente Arnhem heeft te maken met een lopende herstelopgave voor inwoners die zijn getroffen door de toeslagenaffaire. Een deel van deze inwoners ervaart wantrouwen richting overheid en uitvoerende organisaties, waardoor de ondersteuning moeizaam op gang komt of vastloopt. Vanuit deze behoefte is de opdracht ontstaan om tijdelijk ervaringsdeskundigen in te zetten die, vanuit eigen ervaringskennis, bijdraagt aan herstel van vertrouwen, betere aansluiting op de leefwereld van gedupeerden en versterking van de brede ondersteuning.

Het doel van de opdracht is om gedupeerde toeslagenouders en ‑kinderen te ondersteunen en om ervaringskennis gericht in te zetten binnen de samenwerking met KOT‑coaches van de Sociale Wijkteams (SWT) en het Lokaal Expertise Team (LET).

Inhoud van de opdracht

De opdrachtnemer wordt ingezet als ervaringsdeskundige toeslagenaffaire en vervult een brugfunctie tussen inwoners en professionals. De werkzaamheden bestaan uit:

het bieden van herkenning, begrip en vertrouwen aan gedupeerde inwoners;

het aansluiten, op verzoek, bij gesprekken, huisbezoeken en casuïstiekoverleggen;

het signaleren van knelpunten in de ondersteuning en het terugkoppelen hiervan aan betrokken teams;

het organiseren en begeleiden van lotgenotencontact;

het inbrengen van ervaringskennis ter verbetering van besluitvorming en werkwijze.

De opdrachtnemer werkt zelfstandig binnen de afgesproken kaders en maakt op basis van de casuïstiek een professionele afweging over de inzet van ervaringskennis. De ruimte om de opdracht naar eigen inzicht uit te voeren zit in de wijze waarop gesprekken worden gevoerd, signalen worden opgehaald en ervaringskennis wordt ingebracht. De opdrachtnemer is geen hulpverlener en geen structurele regievoerder; inzet als toegangspoort of tijdelijke regie vindt alleen plaats in uitzonderlijke situaties en altijd in afstemming.

Aansturing, verantwoording en afbakening

De opdrachtnemer volgt geen dagelijkse inhoudelijke instructies, maar werkt in afstemming met de gemeentelijk coördinator en de betrokken uitvoerende teams (SWT/LET). Er is sprake van periodieke afstemming over inzet, voortgang en signalen. De opdrachtnemer legt verantwoording af over de uitgevoerde werkzaamheden en gedeelde inzichten, niet over individuele beslissingen van inwoners.

De opdracht heeft een tijdelijk karakter en is afgerond als de SPUK afloopt of wanneer de afgesproken inzetperiode is verstreken en de opgedane inzichten zijn geborgd in de samenwerking en ondersteuning. De opdracht eindigt uiterlijk aan het einde van de SPUK eind 2029 en is niet bedoeld als structurele functie.

Op basis van de aard, inhoud en duur van de werkzaamheden is deze opdracht niet geschikt voor uitvoering door een zelfstandige zonder personeel (zzp'er)

Geplaatst op: 09-11-2026