Programmamanager Stationsomgevingen

Voor deze opdracht werk je vanuit Regio Zwolle bureau voor een ontwikkelprogramma van 6 gemeenten uit de regio Zwolle. Formeel is gemeente Zwolle opdrachtgevend, in de praktijk vindt de aansturing plaats door de ambtelijk opdrachtgever van het programma Stationsomgevingen. Het Programma Stationsomgevingen (onderdeel van NOVEX regio Zwolle) zoekt een krachtige programmamanager met talent voor uitvoering en positionering. Door gebieden rondom stations te transformeren tot aantrekkelijke plekken om te wonen en werken, draagt het programma bij aan het vergroten van nabijheid en sluit daarmee aan bij de ambitie van het programma van de Regionale Mobiliteitstransitie, een ander NOVEX-programma.

In het programma werken de gemeenten Steenwijkerland, Hardenberg, Kampen, Raalte, Meppel, Hoogeveen samen aan de ontwikkeling van hun stationsgebieden en de Regiokern als geheel. Het programma kende een vliegende start in 2024 en intensief werkproces in 2025 en 2026, waarin maatregelenboeken zijn ontwikkeld. Het programma komt in 2026-2027 in een volgende fase, waarin er meer focus ligt op uitwerking van de maatregelboeken, de uitvoering en positionering van het programma in de RIA.

De programmamanager vervult een strategische, verbindende en agenderende rol binnen het programma Stationsomgevingen en vanuit dit programma in het NOVEX-gebied Regio Zwolle met in totaal vijf programma's. Je maakt deel uit van verschillende overleggen, waar je een stevige positie inneemt, zoals het programmamanagersoverleg NOVEX en het kernteam NOVEX Regio Zwolle waar ook het Rijk, provincies en waterschappen aan deelnemen. Daarbij gaat het nadrukkelijk om positionering van het programma binnen de Regionale Investeringsagenda (RIA) en om vertegenwoordiging in regionale overleggen, waaronder die in het kader van NOVEX.

Om scherpte in de opdracht te krijgen, is het van belang deze rol expliciet te maken, ook in relatie tot de rol van NOVEX en de lobby/strategie richting Rijk en fondsen. We zoeken een programmamanager met competenties die passen bij de uitvoerings- en positioneringsfase van het programma. We verwachten dat de programmamanager een heldere opdracht uitwerkt en expliciet aangeeft wat lokaal en wat bovenlokaal geregeld moet worden. Bovenlokaal gaat het om regionale positionering, gezamenlijke vertegenwoordiging, afstemming in de RIA, lobby richting Rijk en provincie en de onderlinge samenhang tussen de deelnemende gemeenten.

Lokaal gaat het om de uitwerking, besluitvorming en realisatie binnen de verschillende gemeenten. Resultaten van de inzet, naast het uitwerken van een proces en programmaplan: positioneren richting regio en Rijk (koppelen/inbreng leveren aan Regionale Investeringsagenda en Uitvoeringsagenda; leveren inhoudelijke bouwstenen t.b.v begrotings- en verantwoordingscycli Regio Zwolle; formuleren en uitdragen van een gezamenlijke boodschap namens 6 gemeente; vertalen van ambities naar concrete voorstellen en proposities naar rijk en Regio; aan de juiste tafels afspraken maken over mogelijke financiering, in samenspraak met NOVEX; signaleren kansen voor mogelijke subsidies, fondsen en programma's, bijvoorbeeld in relatie tot WBI, WOKT, etc.).

Aanjagen van samenwerking en sturing op samenhang (RIA-proof projecten/clusteren projecten/gebiedsgericht gepositioneerd; prioriteren en bundelen van informatie; bewaken voortgang van besluitvorming: voorbereiden van het Bestuurlijk Overleg Stationsomgevingen, het Directeurenoverleg Stationsomgevingen en het strategenoverleg; organiseren van de samenwerking tussen de zes gemeenten en het doorvertalen van de opgaven naar provinciaal en landelijk niveau; voorbereiden bestuurders/bestuurlijk opdrachtgevers voor deelname aan Stuurgroep Ruimte/NOVEX Regio Zwolle; fungeren als sparringpartner voor Bestuurlijke en ambtelijke overleggen; vertegenwoordigen van het programma in regionale overleggen en zorgen voor een consistente regionale boodschap; gemeenten aanjagen en ondersteunen bij voortgang, samenhang en uitvoering, zodat projecten worden uitgewerkt tot concrete businesscases; bewaken dat gemeenten hun eigen voortgang organiseren en blijven aansluiten op regionale afspraken en mijlpalen).

De opdrachtnemer bepaalt zelfstandig de wijze waarop de resultaten worden bereikt en organiseert de werkzaamheden naar eigen inzicht.

Governance: je legt verantwoording af aan het directeurenoverleg Stationsomgevingen, waar Ambtelijk Opdrachtgevers vanuit gemeenten zitting hebben. De voorzitter is jouw ambtelijk opdrachtgever en stuurt je inhoudelijk aan. De programmamanager werkt zelfstandig aan de overeengekomen opdrachtresultaten en stemt voortgang en bestuurlijke keuzes af met de voorzitter van het directeurenoverleg Stationsomgevingen, die optreedt als opdrachtgever.

Resultaatverplichting: oplevering van een programma- en procesplan voor de uitvoeringsfase 2026-2027, inclusief governance, rolverdeling tussen lokaal en regionaal niveau, planning, besluitvormingsmomenten en een voorstel voor monitoring en voortgangsrapportage; oplevering van een strategisch positionerings- en uitvoeringsplan waarin is uitgewerkt op welke wijze de doelstellingen worden gerealiseerd, inclusief lobbystrategie, financieringskansen, samenwerking met NOVEX en aansluiting op regionale en landelijke agenda's; realisatie van een bestuurlijk gedragen positionering van het programma binnen de RIA, de NOVEX-samenwerking en andere relevante regionale afspraken, inclusief concrete voorstellen voor verankering, samenwerking en investeringskansen; periodieke voortgangsrapportages aan het Directeurenoverleg Stationsomgevingen.

Vereisten / knock-outcriteria: minimaal 5 jaar aantoonbare werkervaring als programmamanager, programmaregisseur of vergelijkbare strategische managementfunctie binnen een overheidsorganisatie; minimaal 5 jaar aantoonbare werkervaring met complexe lobby-vraagstukken in regionale bestuurlijke samenwerkingen; aantoonbare werkervaring met gebiedsontwikkeling, mobiliteit, ruimtelijke ontwikkeling en/of stedelijke ontwikkeling. Gunningscriteria (weging, totaal 100 punten): aantoonbare afgeronde opleiding op minimaal hbo bachelor niveau (10 punten); aantoonbare werkervaring met het opstellen en/of realiseren van strategische programma's, uitvoeringsagenda's of investeringsagenda's (20 punten); aantoonbare werkervaring met het vertalen van plannen naar financierbare proposities (20 punten); aantoonbare werkervaring met complexe stedelijke gebiedsontwikkelingen in alle ontwikkelfasen tot realisatie (15 punten); aantoonbare werkervaring met Rijksprogramma's en -regelingen zoals MIRT, Wokt, WoMO en NOVEX (15 punten); aantoonbaar netwerk in Den Haag (overheid) en provincies Overijssel en Drenthe (20 punten).

Competenties: strategisch vermogen, tactisch gedrag, verbindend vermogen, motiveren, resultaatgericht werken, samenwerken, besluitvaardigheid.

Beoordeling: stap 1 beoordeling CV's op knock-outcriteria; stap 2 selectie van 5 CV's die aan de opdrachtgever worden voorgelegd op basis van gunningscriteria; stap 3 uitnodiging voor selectiegesprek; stap 4 selectiegesprek.

Functieschaal: deze functie is ingedeeld in functieschaal 13/14, verbonden aan de CAO van de opdrachtgever. Flextender brengt voor deze opdracht geen fee in rekening.

Benodigd aantal professionals: 1.

Offerte-eisen: maximaal 5 pagina's cv, excl. motivatiebrief (1 pgn) en excl. voorblad (1 pgn), opgesteld in het Nederlands (minimaal 2 referenties, bestaande uit naam, functie en organisatie) in pdf.

Werkdagen: hybride werken mogelijk, flexibel naar gelang mogelijkheden en behoefte gemeente.

Planning: gesprekken gepland op maandag 5 oktober 2026, 09:00 uur.

Overige informatie: VOG, geheimhoudingsverklaring, UEA vereist; SROI verplichting bij gegunde opdrachten hoger dan €400.000.