Projectleider Herindelingsontwerp en -advies gemeenten Brummen en Rheden

De gemeenten Brummen en Rheden bereiden een bestuurlijke fusie voor, met als beoogde ingangsdatum 1 januari 2030. De gemeenteraden hebben hun colleges opdracht gegeven een gezamenlijk Herindelingsontwerp (HIO) op te stellen, gevolgd door een Herindelingsadvies (HIA). De gemeente Rozendaal onderzoekt de mogelijkheid zich bij dit traject aan te sluiten. De voorbereiding van het HIO en HIA is een bestuurlijk, maatschappelijk en organisatorisch complex traject.

De betrokken gemeenten hebben ieder hun eigen identiteit, bestuurlijke verhoudingen, maatschappelijke opgaven en regionale samenwerkingsrelaties. De uitdaging is deze verschillende perspectieven te verbinden in een overtuigend en zorgvuldig onderbouwd voorstel voor de toekomst. Het HIO moet duidelijk maken waarom de voorgestelde herindeling een duurzame oplossing biedt voor de maatschappelijke opgaven van de betrokken gemeenten, welke meerwaarde zij heeft voor inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties en onder welke voorwaarden deze meerwaarde daadwerkelijk kan worden gerealiseerd.

De voorbereiding vindt plaats binnen de kaders van de Wet algemene regels herindeling (Wet arhi) en het Beleidskader gemeentelijke herindeling. Daarbij spelen de maatschappelijke en bestuurlijke verhoudingen binnen de gemeenten, de regionale positionering, de financiële gevolgen en de organisatorische uitvoerbaarheid een belangrijke rol. Voor de integrale leiding van dit traject zoeken de gemeenten een ervaren, bestuurlijk sensitieve en resultaatgerichte algemeen projectleider, die ook optreedt als penvoerder van het HIO en HIA.

De algemeen projectleider is verantwoordelijk voor de integrale voorbereiding, coördinatie en totstandkoming van het Herindelingsontwerp en het daaropvolgende Herindelingsadvies. De projectleider geeft leiding aan de gezamenlijke projectorganisatie, bewaakt de inhoudelijke en procedurele samenhang, organiseert de voorbereiding van bestuurlijke afwegingen en zorgt dat de benodigde producten tijdig en met de vereiste kwaliteit beschikbaar zijn. De functie kent twee nauw verweven verantwoordelijkheden: integrale projectleiding en penvoerderschap.

De projectleider moet niet alleen complexe bestuurlijke processen kunnen leiden, maar ook zelfstandig hoogwaardige beleidsmatige en bestuurlijke teksten kunnen opstellen. Bekendheid met de organisaties van de gemeenten Brummen en Rheden is een nadrukkelijke pré. De projectleider werkt binnen een gezamenlijke projectorganisatie van de gemeenten Brummen en Rheden, die bij eventuele aansluiting van Rozendaal wordt aangepast. De projectorganisatie kent deelprojecten met afzonderlijke deelprojectleider(s).

De projectleider wordt ondersteund door twee strategisch bestuursadviseurs, een projectsecretaris en externe deskundigen. De stuurgroep bestaat uit de burgemeesters en gemeentesecretarissen van beide gemeenten. De opdracht omvat integrale projectleiding en projectbesturing, bestuurlijke advisering en afstemming, integrale inhoudelijke verantwoordelijkheid en penvoerderschap, en samenwerking en maatschappelijke betrokkenheid. De opdracht is resultaatgericht en omvat de voorbereiding, vervaardiging en bestuurlijke afronding van het HIO en HIA volgens een tijdsschema dat loopt van eind december 2026 tot februari 2028.

De vereisten (knock-outcriteria) zijn: aantoonbare afgeronde opleiding op minimaal wo-niveau op het gebied van bestuurskunde, bestuurs- en organisatiewetenschappen, overheidsmanagement of vergelijkbaar; minimaal 10 jaar aantoonbare werkervaring bij of voor een gemeente of overheidsinstelling; minimaal vijf jaar aantoonbare werkervaring met het zelfstandig leiden van complexe, multidisciplinaire projecten binnen een politiek-bestuurlijke omgeving; aantoonbare werkervaring met advisering aan gemeentelijke bestuurders over strategische en bestuurlijk gevoelige vraagstukken; aantoonbare werkervaring met intergemeentelijke samenwerking of bestuurlijke heroriëntatie; en aantoonbare werkervaring met het zelfstandig opstellen van strategische beleidsdocumenten en besluitvormingsstukken.

Daarnaast gelden selectiecriteria met weging (totaal 100 punten) en competenties zoals politiek-bestuurlijke sensitiviteit, verbindend leiderschap, strategisch en analytisch vermogen, besluitvaardigheid, overtuigingskracht, uitstekende schrijfvaardigheid, organisatiesensitiviteit en zelfstandigheid. De opdracht is ingedeeld in functieschaal 12. Flextender brengt voor deze opdracht € 1,90 per gewerkt uur in rekening bij de winnende leverancier. De beoordelingsprocedure bestaat uit vier stappen: beoordeling op knock-outcriteria, selectie van 10 offertes, uitnodiging voor selectiegesprek, en het selectiegesprek.

De gesprekken zijn gepland op woensdag 18 november 2026. Er geldt een reactietermijn tot maandag 16 november 2026, 09:00 uur.