Projectleider Kerntakendiscussie

De gemeente Rhenen staat voor de opgave om te komen tot bestuurlijk gedragen keuzes over de toekomstige kerntaken van de gemeente. Daarbij wordt gezocht naar een duurzame balans tussen maatschappelijke opgaven, dienstverlening, organisatiekracht en financiële mogelijkheden. De uitkomsten van dit traject vormen de basis voor besluitvorming richting de Kadernota 2027 en de Begroting 2028. Voor de begeleiding van deze strategische opgave zoekt de gemeente Rhenen een onafhankelijke en ervaren Projectleider Kerntakendiscussie.

De projectleider is verantwoordelijk voor de voorbereiding, organisatie, procesbegeleiding en bestuurlijke ondersteuning van het traject en zorgt voor een zorgvuldig en transparant besluitvormingsproces. De eerste fase van het traject is reeds afgerond. In deze fase zijn onder andere de gemeentelijke taken geïnventariseerd, wettelijke en autonome taken onderscheiden, de beïnvloedbaarheid van uitgaven en inkomsten onderzocht, benchmarkgegevens verzameld en een startnotitie opgesteld met uitgangspunten, afwegingskader, spelregels en procesvoorstel.

De vervolgfase richt zich op het maken van bestuurlijke afwegingen en het ontwikkelen van scenario's die inzicht bieden in de keuzes waarvoor de gemeente staat.

Doel van de opdracht: de projectleider zorgt voor een professioneel, onafhankelijk en zorgvuldig proces dat leidt tot een gedeelde en gedragen feitenbasis, bestuurlijk afgewogen en onderbouwde scenario's, een transparante belangenafweging, besluitvorming door de gemeenteraad over de toekomstige kerntaken van de gemeente en een eindrapportage met concrete conclusies, aanbevelingen en handelingsperspectieven.

Werkzaamheden: de projectleider voert de integrale regie op het project, bewaakt planning, kwaliteit, voortgang en risico's, fungeert als strategisch adviseur van de ambtelijk opdrachtgever, bereidt bestuurlijke bijeenkomsten en besluitvorming voor, begeleidt bestuurlijke discussies en afwegingsprocessen, stuurt de ambtelijke projectgroep aan, onderhoudt afstemming met portefeuillehouder, gemeentesecretaris en griffie, stelt bestuurlijke besluitvormingsdocumenten op en rapporteert periodiek over voortgang, risico's en aandachtspunten.

Op te leveren resultaten: 1. Projectplan inclusief fasering, planning, projectorganisatie, rol- en verantwoordelijkheidsverdeling, communicatie- en participatieaanpak en risicoanalyse. 2. Versterkte feitenbasis met verdere uitwerking van de bestaande kerntakenanalyse, waaronder wettelijke verplichtingen, beleidsvrijheid, maatschappelijke effecten, financiële consequenties, personele effecten, uitvoerings- en organisatierisico's en mogelijkheden voor regionale samenwerking.

3. Bestuurlijke beeldvorming door het organiseren en begeleiden van werksessies met het college, bijeenkomsten met de raadswerkgroep, bestuurlijke dialoogsessies en gezamenlijke sessies van raad, college en organisatie. 4. Ontwikkeling van scenario's: uitwerking van minimaal drie samenhangende toekomstscenario's: Scenario A: Sober Basisniveau (behoud van taken, verlaging van serviceniveaus), Scenario B: Focus op Wettelijke Taken (kritische heroverweging van autonome taken, minimalisering van wettelijke taken), Scenario C: Maximaal Regionaliseren (versterken van regionale samenwerking, verminderen van organisatorische kwetsbaarheid, benutten van schaalvoordelen).

Per scenario worden financiële effecten, effecten voor inwoners, gevolgen voor dienstverlening, effecten op personeel en organisatie, risico's en gevolgen voor verbonden partijen inzichtelijk gemaakt. 5. Eindrapportage met beschrijving van het doorlopen proces, afweging van de scenario's, bestuurlijke conclusies, aanbevelingen en voorstel voor verwerking in de planning- en controlcyclus.

Resultaat en tijdinschatting: 6 maanden - langer bespreekbaar.

Kaders van de opdracht: je mag eigen werktijden naar schatting invullen, de uren per week kunnen wisselen, er geen verplichting op kantoor te werken, je valt niet onder vast leiding en toezicht, enkel het resultaat en de voortgang wordt besproken.

Vereisten / knock-outcriteria: minimaal 5 jaar aantoonbare ervaring als projectleider of programmamanager binnen een gemeentelijke organisatie; aantoonbare ervaring met strategische organisatievraagstukken en kerntakendiscussies; ervaring met bestuurlijke besluitvorming binnen gemeenten; aantoonbare kennis van gemeentefinanciën en de planning- en controlcyclus; ruime ervaring in het begeleiden van colleges, gemeenteraden en ambtelijke organisaties bij complexe afwegingsprocessen.

Selectiecriteria (weging, totaal 100 punten): aantoonbare werkervaring met het begeleiden van besluitvormingsprocessen waarbij zowel gemeenteraad als college intensief betrokken waren (10 punten); aantoonbare kennis van gemeentefinanciën, begrotingsprocessen, kadernota's en planning- & controlinstrumenten (20 punten); aantoonbaar werkervaring met het ontwikkelen van bestuurlijke scenario's en het vertalen hiervan naar concrete handelingsperspectieven (40 punten); aantoonbare werkervaring met het begeleiden van één of meerdere kerntakendiscussies, heroverwegingsprocessen of strategische toekomstverkenningen binnen een gemeente (30 punten).

Geef in het cv duidelijk aan in hoeverre je/ de door jou aangeboden kandidaat aan de criteria en competenties voldoet. Indien informatie niet expliciet in het cv of de toelichting is opgenomen, wordt deze niet meegenomen in de beoordeling.

Competenties: politiek-bestuurlijke sensitiviteit, verbindend leiderschap, onafhankelijke oordeelsvorming, uitstekende communicatieve vaardigheden, resultaatgerichtheid, analytisch sterk, organisatiesensitief.

Beoordeling: stap 1: beoordeling cv's op minimumeisen door Flextender; stap 2: selectie van vijf cv's die aan de organisatie worden voorgelegd op basis van de gunningscriteria; bij gelijke score is het uurtarief doorslaggevend; stap 3: uitnodiging voor een selectiegesprek op basis van relevante werkervaring; stap 4: selectiegesprek met minimaal twee vertegenwoordigers van de organisatie, waarin de competenties worden getoetst; de opdracht wordt gegund aan de kandidaat die het beste voldoet aan het profiel.

Functieschaal: deze functie is ingedeeld in functieschaal 13. Deze functieschaal is (eventueel) verbonden aan de desbetreffende CAO van de opdrachtgever inzake de gelijke/gelijkwaardige beloning.

Benodigd aantal professionals: 1.

Offerte-eisen: maximaal 5 pagina's cv, excl. motivatiebrief (1 pgn) en excl. voorblad (1 pgn), opgesteld in het Nederlands (minimaal 2 referenties, bestaande uit naam, functie en organisatie) in pdf.

Werkdagen: ma – di – wo – do – vr (in overleg).

Hybride werken mogelijk: ja.

Planning: gesprekken bij de gemeente op maandag 12 oktober 2026, vanaf 13.15 uur. Kandidaten die hiervoor uitgenodigd zijn, ontvangen uiterlijk op vrijdag 9 oktober 2026 bericht.

Fee Flextender: €2,25 per gewerkt uur in rekening bij de winnende leverancier.

Overige informatie: de opdrachtgever zal om een VOG vragen; indien opdrachtnemer personeel ter beschikking stelt, staat opdrachtnemer in het handelsregister geregistreerd als bedrijf dat personeel ter beschikking stelt (conform Waadi); het facturatieproces verloopt middels de facturatiemodule van Flextender; uitbetaling op G-rekening (25%) en rekeningnummer leverancier (75%), niet van toepassing voor ZZP'ers; alleen maandelijkse facturatie; beroepsaansprakelijkheid voor €250.000 per aanspraak: ja.