Senior Projectleider Bedrijfsvoering Processen

Opdracht: Door de afgelopen jaren een zorgvuldig en effectief financieel beleid te voeren, beschikt de gemeente over een gezonde financiële positie. Daarmee is een belangrijke voorwaarde aanwezig om maatschappelijke opgaven uit te voeren, te investeren in de toekomst en eventuele financiële tegenvallers op te vangen. Een gezonde financiële positie alleen is echter niet voldoende. De gemeente wil haar maatschappelijke taken betrouwbaar, rechtmatig, doelmatig en transparant uitvoeren.

Dat vraagt om een organisatie die haar processen beheerst, beschikt over betrouwbare informatie en tijdig kan bijsturen wanneer risico's of afwijkingen zich voordoen. Een sterke interne beheersing is daarmee een onmisbare randvoorwaarde voor goed openbaar bestuur en voor het vertrouwen van inwoners, gemeenteraad, samenwerkingspartners en toezichthouders. De afgelopen jaren zijn binnen de organisatie verschillende verbeteringen doorgevoerd in de bedrijfsvoering en de inrichting van processen.

Deels met succes, maar tegelijkertijd blijkt dat verbeteringen niet altijd duurzaam worden geborgd en dat de beheersing van processen op onderdelen kwetsbaar blijft. Hierdoor is de organisatie in sommige gevallen nog te afhankelijk van extra inspanningen van medewerkers om de gewenste kwaliteit en verantwoording te realiseren. De accountantscontrole bevestigt dat de gemeente op verschillende onderdelen haar interne beheersing structureel moet verbeteren en versterken.

De belangrijkste bevindingen hebben betrekking op de prestatielevering, de prestatielevering binnen het sociaal domein, de administratieve organisatie, de financiële administratie en de naleving van de inkoopprocedures. De verwachting is dat de geconstateerde tekortkomingen niet op zichzelf staan, maar samenhangen met onderliggende vraagstukken in de inrichting van processen, verantwoordelijkheden, sturing en borging. Om die reden wordt gestart met een organisatie brede analyse.

Deze analyse heeft als doel de onderliggende oorzaken van de geconstateerde tekortkomingen in beeld te brengen, de belangrijkste risico's en prioriteiten vast te stellen en te bepalen welke maatregelen noodzakelijk zijn om de interne beheersing duurzaam te verbeteren en versterken. De analyse vormt de basis voor een bestuurlijk afgewogen en organisatie breed verbeterprogramma, waarmee de gemeente Zutphen de bedrijfsvoering verder versterkt en duurzaam in control brengt.

Deze analyse is nadrukkelijk geen onderzoek naar individuele medewerkers of afzonderlijke incidenten. De focus ligt op de inrichting van de organisatie, de kwaliteit van processen, de wijze van sturing en de borging van verbeteringen. Doel is om gezamenlijk te leren, structurele oorzaken weg te nemen en de organisatie duurzaam te versterken.

De analyse resulteert in: inzicht in de onderliggende oorzaken van de geconstateerde tekortkomingen in de interne beheersing; identificatie en prioritering van de kritische bedrijfsvoering processen; inzicht in de inrichting van governance, verantwoordelijkheden en eigenaarschap; inzicht in de benodigde kennis, competenties en capaciteit om de interne beheersing duurzaam te versterken; een integraal beeld van de belangrijkste risico's en de mate waarin deze worden beheerst; een uitvoerings- en verbeterplan voor de periode 2027-2029, inclusief prioriteiten, fasering, inschatting benodigde middelen en governance.

Het is aan de projectleider om de projectorganisatie in te richten om de analyse en de totstandkoming van het verbeterplan te begeleiden en voorbereidingen te treffen om met de uitvoering van het verbeterplan te starten. Je zorgt ervoor dat je aan de opdrachtgever op een gestructureerde manier verantwoording aflegt en bent in staat om de organisatie mee te nemen in de veranderopgave.

Vereisten / knock-outcriteria: minimaal 2 jaar aantoonbare werkervaring met leiden van complexe organisatie- en procesverbeteringsprojecten; aantoonbare werkervaring met procesanalyse, procesherontwerp én implementatie; aantoonbare werkervaring met digitalisering én samenwerking tussen bedrijfsvoering én ICT; beschikbaar voor gemiddeld 32 tot 36 uur per week gedurende de gehele opdracht, inclusief eventuele verlengingen. Selectiecriteria (weging, totaal 100 punten): aantoonbare kennis van Lean, BPM en/of vergelijkbare procesmanagementmethoden (15 punten); minimaal 2 jaar aantoonbare werkervaring met procesanalyse, procesherontwerp én implementatie (30 punten); aantoonbare werkervaring binnen een gemeentelijke organisatie (15 punten, met minimaal 3 jaar 15 punten, minimaal 2 jaar 10 punten, minimaal 1 jaar 5 punten, minder dan 1 jaar 0 punten); aantoonbare werkervaring met leiden van complexe organisatie- en procesverbeteringsprojecten (40 punten, met minimaal 5 jaar 40 punten, minimaal 4 jaar 25 punten, minimaal 3 jaar 10 punten, minimaal 2 jaar 0 punten).

Geef in het cv duidelijk aan in hoeverre je/de door jou aangeboden kandidaat aan de criteria en (competenties) voldoet. Indien informatie niet expliciet in het cv of de toelichting is opgenomen, wordt deze niet meegenomen in de beoordeling.

Competenties: resultaatgerichtheid; procesgericht en bedrijfskundig denken; verandermanagement en draagvlak creëren; digitale veranderkracht; communicatieve en verbindende vaardigheden; organisatiesensitiviteit en bestuurlijke sensitiviteit; analytisch vermogen en oordeelsvorming; risicobewustzijn en kwaliteitsgerichtheid.

Benodigd aantal professionals: 1.

Beoordelingsprocedure: Stap 1: beoordeling offertes op knock-outcriteria. Flextender beoordeelt de offertes op de onderbouwing van de uitvoeringsvoorwaarde (indien deze van toepassing is), de offerte-eisen en de knock-outcriteria. Kandidaten die voldoen aan de knock-outcriteria worden geselecteerd voor stap 2. Stap 2: selectie van Top 10 cv's/offertes die aan de opdrachtgever worden voorgelegd. Flextender beoordeelt de offertes van de kandidaten die voldoen aan de knock-outcriteria op de gunningscriteria.

Voldoet een kandidaat aan het genoemde gunningscriterium, dan ontvangt deze het bijbehorende aantal punten. De Top 10 kandidaten die het best scoren op de gunningscriteria worden geselecteerd voor stap 3. Bij een gelijke score is het uurtarief doorslaggevend. De opdrachtgever kan Flextender verzoeken inzage te geven in alle ontvangen offertes. Wijkt de beoordeling van de opdrachtgever af van die van Flextender, dan is de beoordeling (en daarmee de selectie) van de opdrachtgever leidend.

Stap 3: uitnodiging voor een selectiegesprek. De opdrachtgever beoordeelt de Top 10 cv's/offertes in onderlinge vergelijking op relevante werkervaring op soortgelijke opdrachten en relevante werkervaring bij soortgelijke organisaties. De (minimaal 2) kandidaten die op basis van deze gunningscriteria als beste worden beoordeeld, worden uitgenodigd voor een selectiegesprek (stap 4). De overige kandidaten ontvangen een voorlopige afwijzing en nemen plaats in de zogenaamde wachtkamer.

Stap 4: selectiegesprek. Het selectiegesprek wordt gevoerd met minimaal twee vertegenwoordigers van de opdrachtgever. De opdrachtgever verifieert of de kandidaten voldoen aan het gewenste profiel. Een kandidaat dient op elke competentie minimaal een voldoende te scoren om voor gunning in aanmerking te komen. De opdracht wordt gegund aan de kandidaat die naar het oordeel van de organisatie het beste voldoet aan het profiel. Er wordt een opschortende termijn gehanteerd ter behandeling van eventuele bezwaren.

De opdrachtgever behoudt zich het recht voor om de opdracht niet te gunnen.

Functieschaal: deze functie is ingedeeld in functieschaal 11A (uurtarief max 125 euro). Deze functieschaal is verbonden aan de desbetreffende CAO van de opdrachtgever inzake de inlenersbeloning.

Fee Flextender: Flextender brengt voor deze opdracht €1,90 per gewerkt uur in rekening bij de winnende leverancier.

Offerte-eisen: maximaal 5 pagina's cv, excl. motivatiebrief (1 pgn) en excl. voorblad (1 pgn), opgesteld in het Nederlands (minimaal 2 referenties, bestaande uit naam, functie en organisatie) in pdf.

Werkdagen: de opdracht wordt vervuld op Ma - Di - Wo - Do - Vr.

Is hybride werken mogelijk: Ja.

Planning: de gesprekken bij de opdrachtgever zijn gepland op maandag 26 oktober 2026. De kandidaten die hiervoor uitgenodigd zijn, ontvangen uiterlijk op woensdag 21 oktober 2026 bericht.

Overige informatie: de opdrachtgever zal om een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) vragen; indien opdrachtnemer personeel ter beschikking stelt, staat opdrachtnemer in het handelsregister geregistreerd als bedrijf dat personeel ter beschikking stelt (conform Waadi); BYOD: voor deze opdracht moet de kandidaat gebruik maken van eigen apparatuur (USB-C met DisplayPort Alt Mode, bij voorkeur USB Power Delivery); SROI ter waarde van 1% (ZZP) of 2% (detacheringsbureau) indien de opdracht >75.000,- passeert; de kandidaat stelt zich voor in een korte (persoonlijke) motivatie.

Meer informatie: vragen kunnen ingediend worden tot donderdag 15 oktober 2026, 09:00 uur. De reactietermijn van deze inhuuropdracht duurt tot maandag 19 oktober 2026, 09:00 uur.