Sr. strategisch adviseur Bestaanszekerheid, focus op Werkdomein

Over VNG Realisatie

De VNG representeert de ruim 300 Nederlandse gemeenten en werkt samen met haar afdelingen

aan een krachtige lokale overheid. VNG Realisatie stelt daarbij de lokale uitvoering van de

maatschappelijke opgaven door gemeenten centraal. Onder meer door actief te participeren in de

netwerken van gemeenten en hun partners, door samenwerking te stimuleren via ‘samen

organiseren’ en waar mogelijk standaarden te ontwikkelen die de dienstverlening van gemeenten

verbeteren.

VNG Realisatie draagt bij aan vier gemeentelijke speerpunten:

• Werken als één overheid, met leden en partners, aan het oplossen van maatschappelijke

vraagstukken op sociaal, fysiek en veiligheidsdomein;

• Verbeteren van de dienstverlening;

• Een efficiënte en wendbare organisatie;

• Anticiperen op de toekomst.

1.2 Over het Basisteam implementatie- en uitvoeringsondersteuning in de

domeinen (IUD)

Het is de missie van het team implementatie- en uitvoeringsondersteuning in de domeinen (IUD)

om gemeenten te ondersteunen en te faciliteren bij de implementatie van (nieuwe) wetgeving in hun

uitvoeringsprocessen. Dit gebeurt onder andere in grote veranderprogramma’s, zoals op het gebied

van bestaanszekerheid en schuldhulpverlening. Ook wordt structurele(re) uitvoeringsondersteuning

in de domeinen vormgegeven, als opvolging op of naast de implementatieondersteuning. Tot slot

wordt in dit team de regie op ketensamenwerking gericht op de uitvoering met andere

overheidsorganisaties vormgegeven. Hiervoor heeft dit team structureel contact met de

gemeentelijke uitvoeringsnetwerken, zodat het specialistische kennis en expertise opbouwt en

onderhoudt en een stevige verbinding met de gemeentelijke netwerken inricht.

1.3 Over de opgave Bestaanszekerheid en het Werkdomein

Binnen VNG Realisatie wordt vanuit de brede opgave Bestaanszekerheid gewerkt aan het

versterken van de positie van inwoners en aan een gemeentelijke uitvoering waarin inwoners

tijdig, begrijpelijk en passend worden ondersteund. Daarbij bestaat een sterke samenhang tussen

inkomensondersteuning, participatie, werk, schulden en gemeentelijke dienstverlening.

Het Werkdomein vormt binnen deze opgave een eigen ontwikkellijn. Gemeenten en

arbeidsmarktregio’s werken aan het moderniseren en digitaliseren van de dienstverlening aan

werkzoekenden en werkgevers. Dat vraagt om landelijke voorzieningen, standaarden en

afspraken over gegevensuitwisseling die aansluiten op de gemeentelijke uitvoeringspraktijk, en om

implementatieondersteuning die gemeenten daadwerkelijk in staat stelt die voorzieningen te

gebruiken. De inzet van VNG Realisatie richt zich op het verbinden van deze landelijke beleids- en

ketenontwikkelingen met de concrete uitvoering bij gemeenten.

1.3.1 Over de projecten Ondersteuning Digitale Dienstverlening Werkdomein (ODDW) en

projectimplementatie VUM

Ondersteuning Digitale Dienstverlening Werkdomein (ODDW)

Het ministerie van SZW heeft bij beschikking van 21 november 2025 (subsidienummer 2025-0000043184) aan

de VNG een subsidie verleend van ten hoogste € 2.599.821 voor de periode 1 november 2025 tot en met 30

juni 2028. Het doel van de activiteiten is het aanjagen en faciliteren van gemeenten bij het verder doorvoeren

van digitale dienstverlening in het Werkdomein. De activiteiten worden uitgevoerd met de ketenpartners UWV,

BIDN, BKWI en het Landelijk Ondersteuningsteam Regionale Arbeidsmarkt (LORA).

Aan de subsidie zijn verantwoordings- en meldingsverplichtingen verbonden. Uiterlijk 1 december 2026 levert

de VNG een voortgangsrapportage over de periode 1 november 2025 tot en met 31 oktober 2026, waarin de

realisatie van de activiteiten en afwijkingen ten opzichte van het activiteitenplan en de begroting worden

toegelicht. Waar wenselijk wordt het activiteitenplan gezamenlijk met SZW heroverwogen, onder meer bij

wijziging van de implementatiestrategie vanuit LORA. Wijzigingen in het projectplan behoeven vooraf

schriftelijke instemming van SZW. De eindverantwoording bestaat uit een activiteitenverslag, een financieel

verslag en een controleverklaring van een accountant en moet uiterlijk 1 december 2028 zijn ingediend.

Projectimplementatie VUM

Naast ODDW voert VNG Realisatie de projectimplementatie VUM uit. Binnen dit project worden gemeenten

ondersteund bij de implementatie en het gebruik van VUM, wordt geparticipeerd in de ontwikkeling van

contactgegevens van werkgevers binnen de werkgeversdienstverlening en worden softwareleveranciers

ondersteund bij het testen van API’s met BIDN en gemeenten. De financiering van dit project wordt periodiek

per offerte vastgesteld; de omvang van de VUM-inzet binnen deze opdracht kan daardoor in de loop van de

opdracht wijzigen.

Team en samenhang

Beide projecten worden uitgevoerd door één samenhangend team, bestaande uit onder meer een

programmaregisseur, projectleiding, procesbegeleiders, een communicatieadviseur en projectondersteuning.

De opdrachtnemer is binnen dit team projectleider van ODDW en tevens projectleider van de

projectimplementatie VUM, en bewaakt de samenhang tussen beide projecten, de aansluiting op de bredere

opgave Bestaanszekerheid en de herleidbaarheid van inzet en resultaten per project.

1.4 Werkzaamheden en verantwoordelijkheden

De Senior Strategisch Adviseur Bestaanszekerheid met focus op het Werkdomein is de inhoudelijke

en strategische spil binnen de inzet van VNG Realisatie op het Werkdomein en is tevens

projectleider van het project Ondersteuning Digitale Dienstverlening Werkdomein. De opdracht

bevat op hoofdlijnen de volgende werkzaamheden en verantwoordelijkheden:

Strategische advisering

• Je geeft strategisch en inhoudelijk advies over ontwikkelingen binnen het Werkdomein en

de bredere opgave Bestaanszekerheid.

• Je vertaalt landelijke ontwikkelingen (wetgeving, beleid, digitalisering, standaarden) naar

handelingsperspectief voor gemeenten.

• Je levert strategische adviezen, beslisnotities en annotaties aan programmaregisseur,

opdrachtgever en MT/directie.

Projectleiding ODDW

• Je bent projectleider ODDW en stuurt op planning, voortgang, budget, risico’s en

afhankelijkheden.

• Je stuurt betrokken adviseurs en professionals inhoudelijk aan op koers, kwaliteit en

resultaten.

• Je borgt een werkbare implementatie- en ondersteuningsaanpak richting gemeenten en

actualiseert jaarlijks het werkplan.

Projectleiding VUM en leveranciers

• Je voert de projectleiding over de implementatie VUM en stuurt op voortgang en

knelpunten.

• Je zorgt dat softwareleveranciers tijdig worden betrokken bij API-testen met BIDN en

gemeenten, gericht op generieke standaarden en herbruikbaarheid.

• Je bewaakt de samenhang tussen VUM, ODDW en aanpalende landelijke voorzieningen.

Verantwoording en subsidiebeheersing

• Je levert de inhoudelijke bouwstenen voor de voortgangsrapportage aan SZW (uiterlijk 1

december 2026) en het activiteitenverslag.

• Je bewaakt de afbakening met aanpalende trajecten en signaleert meldingsplichtige feiten

en omstandigheden.

Netwerk, keten en verbinding beleid–uitvoering

• Je onderhoudt contacten met gemeenten, arbeidsmarktregio’s en ketenpartners (SZW,

UWV, BIDN, BKWI, LORA) en vertegenwoordigt het gemeentelijke perspectief.

• Je verbindt beleid en uitvoering en zorgt voor samenhang met aanpalende ontwikkelingen

binnen Bestaanszekerheid.

1.5 Resultaat van de opdracht

Aan het einde van de opdracht is in elk geval bereikt dat:

• Er een heldere strategische koers ligt voor digitale dienstverlening in het Werkdomein;

• De mijlpalen uit het activiteitenplan ODDW en de implementatie VUM zijn gerealiseerd of

volgens planning in uitvoering zijn;

• Gemeenten aantoonbaar zijn ondersteund bij implementatie en gegevensuitwisseling

binnen het Werkdomein;

• Softwareleveranciers zijn betrokken bij API-testen, met sturing op generieke standaarden;

• De voortgangsrapportage aan SZW tijdig is aangeleverd en een geactualiseerd werkplan

beschikbaar is;

• Projectsturing, risicobeheersing en verantwoording aantoonbaar op orde zijn.

De eisen

De kandidaat beschikt over een afgeronde hbo‑opleiding.

Minimaal 7 jaar aantoonbare werkervaring als senior adviseur, strategisch adviseur, projectleider of programmamanager binnen het publieke domein.

De kandidaat heeft minimaal 3 jaar aantoonbare ervaring met strategisch adviseren binnen een politiek-bestuurlijke omgeving (bijv. gemeenten, Rijk, uitvoeringsorganisaties of koepelorganisaties), gericht op gemeentelijke uitvoeringsvraagstukken binnen het sociaal domein, Werk & Inkomen of bredere bestaanszekerheidsvraagstukken.

De aangeboden kandidaat heeft minimaal 3 jaar aantoonbare ervaring met het leiden van projecten waarbij meerdere stakeholders betrokken zijn, zoals gemeenten, arbeidsmarktregio’s of ketenpartners (bijv. SZW, UWV, BKWI, BIDN of LORA), inclusief sturing op planning, voortgang, resultaten en risico’s.

De aangeboden kandidaat heeft aantoonbare ervaring met digitalisering van dienstverlening, gegevensuitwisseling en/of implementatie‑ of uitvoeringsondersteuning richting gemeenten binnen het werkdomein.

De wensen

Geef aan hoeveel jaren aantoonbare werkervaring de kandidaat heeft als projectleider en/of senior strategisch adviseur binnen het domein Werk & Inkomen, Participatie of bredere bestaanszekerheidsopgaven.

Geef aan in hoeveel referentieprojecten de kandidaat aantoonbare ervaring heeft met implementatie‑ of uitvoeringsondersteuning richting gemeenten of arbeidsmarktregio’s.

Geef aan in hoeveel referentieprojecten de kandidaat aantoonbare ervaring heeft met digitalisering van dienstverlening, gegevensuitwisseling, standaarden of ketensamenwerking binnen het sociaal domein of werkdomein.

Geef aan in hoeveel referentieprojecten de kandidaat aantoonbare ervaring heeft met landelijke programma’s of projecten waarin Rijk, gemeenten en uitvoeringsorganisaties samenwerken.