Vergunningverlening APV

De opdracht is voor de functie van vergunningverlener bij Samenwerkingsorganisatie De Wolden/Hoogeveen (SWO). SWO geeft met ruim 900 medewerkers uitvoering aan de gemeentelijke taken en verleent diensten aan ongeveer 80.000 inwoners van de twee gemeenten. Dit maakt de organisatie de op één na grootste gemeentelijke organisatie in Drenthe. De werkzaamheden worden verricht binnen de bestaande organisatiestructuur; de medewerker maakt deel uit van het team, neemt deel aan interne overleggen en werkt onder dagelijkse aansturing van de verantwoordelijke manager.

Als vergunningverlener ben je verantwoordelijk voor het adviseren over, beoordelen van en het afgeven of weigeren van vergunningen en ontheffingen, gericht op zowel de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) zoals evenementen-, terras-, exploitatie- en standplaatsvergunningen, als op bijzondere wetten waaronder de Alcoholwet, Zondagswet en Wet op Kansspelen. Je fungeert als aanspreekpunt voor aanvragers, inwoners, instellingen, bedrijven, collega’s en andere overheidsorganisaties, draagt bij aan kennisoverdracht binnen het team, levert een bijdrage aan optimalisatie van werkprocessen en schrijft beleid.

In samenwerking met de jurist neem je deel aan zittingen van de bezwaarschriftencommissie en draag je bij aan besluitvorming bij geschillen over vergunningen. De werkzaamheden maken integraal onderdeel uit van de reguliere bedrijfsvoering; vanwege het belang van continuïteit, kennisborging en nauwe samenwerking met interne stakeholders is sprake van een structurele rol die volledige inbedding in de organisatie vereist. De uitvoeringsvoorwaarde luidt dat de opdrachtnemer waarborgt dat bij de uitvoering geen arbeidsovereenkomst of (fictieve) dienstbetrekking ontstaat tussen de door opdrachtnemer ingezette natuurlijke persoon/personen en de opdrachtgever.

De opdrachtgever heeft de opdracht zodanig ingericht dat de werkzaamheden plaatsvinden binnen de organisatorische kaders. De verantwoordelijkheid voor een juiste kwalificatie van de arbeidsrelatie en de naleving van toepasselijke wet- en regelgeving, waaronder de Wet DBA, ligt bij de opdrachtnemer. De inschrijver dient bij inschrijving in de offerte aannemelijk te maken en deugdelijk te onderbouwen op welke wijze hij invulling geeft aan deze uitvoeringsvoorwaarde; indien dit niet aannemelijk wordt, kan de inschrijving als niet-conform terzijde worden gelegd.

De vereisten/knock-outcriteria zijn: een aantoonbare afgeronde opleiding op minimaal hbo bachelor niveau in de richting van rechten, bestuurskunde of overheidsmanagement; en minimaal 2 jaar aantoonbare werkervaring als vergunningverlener, APV en/of bijzondere wetten met de daarbij behorende regelgevingen (Algemene Wet Bestuursrecht, Gemeentewet en/of bijzondere wetten zoals de alcoholwet). De selectiecriteria (weging, totaal 100 punten) zijn: minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring als vergunningverlener, APV en/of bijzondere wetten met de daarbij behorende regelgevingen (50 punten); aantoonbare werkervaring met het schrijven van memo's voor het college (20 punten); aantoonbare werkervaring met het omgaan met verschillende belangen van aanvragers, inwoners, ondernemers en collega's (30 punten).

In het cv moet duidelijk worden aangegeven in hoeverre de kandidaat aan de criteria en competenties voldoet; informatie die niet expliciet in het cv of de toelichting is opgenomen, wordt niet meegenomen in de beoordeling.

De gevraagde competenties zijn: aanpassingsvermogen, uitdrukkingsvaardigheid (mondeling en schriftelijk), klantgerichtheid, delegeren, luisteren, doorzettingsvermogen, tactisch gedrag, motiveren, resultaatgericht werken, samenwerken, overtuigen, assertiviteit, besluitvaardigheid, organiseren, kritisch denken, analyserend vermogen en plannen en organiseren. De beoordelingsprocedure kent vier stappen: Stap 1: Flextender beoordeelt cv's op minimumeisen; kandidaten die voldoen worden geselecteerd voor stap 2.

Stap 2: Flextender selecteert de 10 best scorende kandidaten op de gunningscriteria; bij gelijke score is het uurtarief doorslaggevend. Stap 3: De opdrachtgever beoordeelt de cv's op relevante werkervaring op soortgelijke opdrachten en bij soortgelijke organisaties; de beste 3 kandidaten worden uitgenodigd voor een selectiegesprek. Stap 4: In het selectiegesprek wordt getoetst in hoeverre kandidaten voldoen aan het profiel, met name op competenties; kandidaten dienen op elke competentie minimaal een voldoende te scoren.

De opdracht wordt gegund aan de kandidaat die het beste voldoet. De functie is ingedeeld in functieschaal 9, verbonden aan de desbetreffende CAO van de opdrachtgever. Flextender brengt voor deze opdracht € 2,25 per gewerkt uur in rekening bij de winnende leverancier.

De offerte-eisen zijn: maximaal 5 pagina's cv, exclusief motivatiebrief (1 pgn) en voorblad (1 pgn), opgesteld in het Nederlands, met minimaal 2 referenties (naam, functie en organisatie) in pdf. Indien er een uitvoeringsvoorwaarde wordt gehanteerd, moet in de offerte aannemelijk worden gemaakt op welke wijze invulling wordt gegeven aan de uitvoeringsvoorwaarde.

De werkdagen zijn: dinsdag is een verplichte werkdag op locatie, andere werkdagen zijn in overleg en daar is hybride werken mogelijk. De opdrachtgever zal om een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) vragen. Indien opdrachtnemer personeel ter beschikking stelt, moet opdrachtnemer in het handelsregister geregistreerd zijn als bedrijf dat personeel ter beschikking stelt (conform Waadi). BYOD is niet van toepassing. Het facturatieproces verloopt via de facturatiemodule van Flextender.

Het overeengekomen tarief is van toepassing voor de gehele duur van de inzet; aanpassing van het tarief is uitsluitend mogelijk na wederzijds overleg en mits er sprake is van detachering en kan slechts ingaan indien Inlener schriftelijk aan Opdrachtgever heeft bevestigd dat de tariefsaanpassing is goedgekeurd. Verhogingen van het loon of andere arbeidsvoorwaarden volgend uit de cao kunnen te allen tijde worden doorberekend. Vragen kunnen worden ingediend tot dinsdag 29 september 2026, 09:00 uur; vragen en antwoorden worden op woensdag 30 september 2026 gepubliceerd.

De reactietermijn duurt tot donderdag 1 oktober 2026, 09:00 uur. De gesprekken bij de opdrachtgever zijn gepland op dinsdag 6 oktober 2026 van 13:00 tot 17:00 uur; uitgenodigde kandidaten ontvangen uiterlijk maandag 5 oktober 2026 bericht.